稅改方案二擇一,拚年底三讀
資料來源:工商時報 2017.09.05
財政部最晚周四將進行稅改法案預告,財政部長許虞哲昨(4)日指出,預告期間從2個月縮短至1個月,約在10月初預告結束後送進行政院院會,待行政院蒐集各界意見後,將從甲、乙兩案中選一案送立法院,最晚10月中旬送進立院,希望可在12月底三讀通過,明年實施、後年申報時適用。其中乙案對小股東股民較有利。
此次稅改,財政部提出甲、乙兩案股利所得課稅方式,甲案為股利所得37%定率免稅,其餘63%併入個人綜所稅課稅;乙案則為二擇一,可選擇將股利所得併入綜所稅後,再給予8.5%可抵減稅額,但以8萬元為限,也可選擇單一稅率26%分開計稅、合併申報。
許虞哲表示,甲案優點為稽徵、計算皆簡便,但小股東無可抵減稅額,預估一年將造成59億元的稅損。
乙案為二擇一,可選擇較有利的方式使用,且有可抵減稅額,預估一年約69億元稅損,對於中低股利所得者享有抵稅優惠、高股利所得者可負擔合理稅負,雖較不簡便,但兼顧租稅公平。
許虞哲表示,林揆昨在行政院會議中聽取稅改報告後,並未對甲、乙案作出裁示,因必須先聽取外界意見後才能做出決定,到時送進立院只會有一案。據悉,閣員認內閣即將總辭,未表示太多意見。
面對朝野委員認為薪資所得特別扣除額、標準扣除額還能再調高,許虞哲說,若要繼續提高相關扣除額,勢必要有其他稅收來源,會再與立委及工商界進行溝通,會考慮在財政影響最小、且公平合理之下做調整,「盡量在財政所容許範圍內提高。」
此外,有人質疑,此次稅改取消綜所稅最高45%稅率級距,加上甲、乙兩案都對大戶有利,是否仍有劫貧濟富問題?許虞哲回應,兩案稅損影響差不多,且薪扣額、標扣額與身心障礙特別扣除額提高,對中低所得者利多,「絕不會劫貧濟富,應是劫富濟富」,認為對縮短貧富差距有助益。
【劉懿慧/台北報導】