保留盈餘10％稅率，擬調降
資料來源:工商時報 2017.09.01
財政部今（1）日將公布延宕已久的股利所得稅改方案，先前財政部長許虞哲指出，營所稅率勢必調升，外界推測，若調高營所稅率，應會調降保留盈餘稅率作為配套措施，加上台積電董事長張忠謀建言在調高營所稅同時，須免徵保留盈餘，財政部將予正面回應。據悉，只針對一定比率保留盈餘予以免徵。
股利所得稅改方案今日出爐。據了解，財長許虞哲針對稅改內容，周周利用院會前後向林揆簡報，目前已達到一定程度共識，今天上午赴立法院黨團向立委報告方案內容後，財政部將召開記者會對外說明。
許虞哲先前強調，絕不會「劫貧濟富」，綜所稅稅率一定會調降、營所稅率一定會調增，且朝減稅方向，應為確定的稅改重點，相關扣除額，如薪資特別扣除額、身心障礙特別扣除額、標準扣除額等，也如先前所說一定會提高，所得稅法修正案將列下會期優先法案，盼能在2019年5月申報2018年綜所稅時適用。
對於台積電董事長張忠謀日昨針對稅改提出建言表示，他贊成調高17％營所稅率，但保留盈餘稅率10％為「反成長稅」，其是用於未來投資，為附加價值分配的一部分，應同步取消。
對此，財政部政務次長蘇建榮昨回應，企業保留盈餘不分配，企業本身淨值會增加，帶動股價上漲，但現行股利所得需併入綜所稅課稅，且證券交易所得的資本利得無須課稅，因此股東領股利需課稅，但賣股卻無須繳稅，若取消保留盈餘稅，可能會扭曲企業股利發放政策，此問題會納入此次稅改通盤考量。
所謂保留盈餘課稅，指的是企業稅後淨利扣除盈餘分配及10％法定公積後的未分配盈餘，必須加徵10％稅收，因此，企業只要是不分配盈餘部份，除了繳徵17％的營所稅外，必須加課10％。以台積電今年上半年帳上未分配盈餘高達8,637億元推估，歷年來台積電保留盈餘已被課徵近900億元稅收，對企業經營負擔相當沈重。
知情官員說，目前保留盈餘加徵10％稅收一年約5、600億元，若取消恐怕營所稅需調高約2％，財政部研擬腹案擬給予一定比率免徵，並非全面取消。
【記者劉懿慧、呂雪彗／台北報導】