監察院指出，內政部為研商是否放寬「還我土地計畫」的產權證明文件，2010年開會決議增訂特別規定，以利墾農合法取得產權，但後續修法竟無人列管，會議決議形同具文，通過糾正內政部。

　　依文化部的「台灣大百科全書」指出，日治時期擁有土地的原墾農，在光復初期政府辦理土地登記時，因不懂法令，未在期限內登記而無法取得產權，導致所屬土地被登記為國有土地；鑒於原墾農民墾殖、居住權益受剝奪，2003年成立「台灣原墾農權聯盟」，要求政府「還我土地」。

　　根據監察院最新公告的糾正案文指出，為處理原墾農產權相關問題，行政院籌組專案小組，從2007年到2008年間共開14次會議，針對墾農訴求擬議處理原則，內政部隨即研定「原墾農民訴求還我土地實施計畫」。

　　監察院表示，各縣市政府受理申請案件合計約8000 件，經初審、複審或因無法提出證明文件、所附文件不足作為產權證明等，全數申請案件均遭駁回。

　　監察院指出，內政部對於部分墾農申請案因無法符合規定遭駁回，而要求放寬條件，並在2010年8月30日邀請專家學者、相關機關及墾農代表召開會議，研商得否放寬產權證明文件；但因涉及人民權利義務，應另以立法方式解決以取得合法權源，會議決議宜於國有財產法或其他法律增訂特別規定。

　　監察院說，內政部將相關會議紀錄函送國產署等機關後，認為後續評估修法事宜將由相關機關基於法律主管機關權責辦理，且與該計畫所定目的及工作有別，因此內政部並未予以列管；而國產署接獲會議紀錄後，也沒有函復相關修法評估事宜。

　　監察院指出，國產署認為墾農申請發還土地議題，影響土地登記秩序及法律安定性，因此須就土地法及土地登記制度面檢討，不宜在國有財產法增訂規定；鑒於土地登記有其沿革及效力，如因政策需要辦理返還，建議由相關機關另訂特別法處理。

　　監察院表示，針對墾農訴求放寬產權證明文件，應在還我土地計畫中另為規定，或在國有財產法或其他法律增訂特別規定，因國產署仍有異見，有待持續協調深究處理。但內政部在2010年8月30日召開研商會議並做成決議，國產署持不同意見，本應及時回復，以利相關部會間針對歧見續行協商，逐步形成共識，維護墾農權益。

　　監察院指出，內政部將會議紀錄送各權責機關後，後續修法事宜竟無人處理，無人主政，也無人追蹤列管，導致會議決議形同具文，殊有未當；因此提案糾正，移送行政院督促所屬確實檢討改善。

資料來源：中央社　2021.07.18
【記者/陳俊華】