全台30年以上老屋有384萬戶，有40％更急需進行耐震評估，而營建署為加速民眾重建，所祭出加碼10％額外的容積獎勵，將於明年到期。由於部分地方政府修法進度不一，使得很多想要重建的民眾，優惠看得到、吃不到。有立委已提出修法並付委，盼優惠期限延長兩年至2022年，以嘉惠更多民眾，估立法院9月開審。

　　對此，內政部次長花敬群則表示，原則上不會延長，但內政部2個月內會提出替代腹案或轉軌機制，會比危老條例更完善、更合理、更明確的方案。

　　為加速全國危老建物重建，立法院2017年通過危老條例立法，立法後3年內、也就是2020年5月前申請重建計劃的30年老屋，可享有加碼10％額外容積獎勵，比都市更新容積獎勵更優惠。

　　但國民黨立委李彥秀觀察，各地方縣市對於建蔽率等地方自治事項修正進度不一，仍有部分縣市迄今尚未完成相關自治法規修正，使得很多民眾還無法享受到獎勵、時限就要到了。至今年4月止，全台僅核定114件重建計畫，明顯與預估需求數目不符，故提出修法，盼延長兩年至2022年。這項草案於5月已交付內政委員會審查，待9月新會期開審。

　　對此，綠委洪宗熠說，已有民眾陳情此事，原則上贊成延長，營建署當初定下3年時限，卻未考量各地政府立法步調，修法延長時應同步要求地方政府須在一定期限內，完成修正配套的自治法規，避免一再延長優惠但民眾卻享受不到。

　　綠委張宏陸則持不同意見，認為現在談延長，等於讓行政怠惰的縣市又有喘息空間，應待明年5月檢討執行情況、再討論是否延長額外獎勵的時間。

　　花敬群則透露，目前正研議完整的替代或轉軌機制，最快在2個月內對外公布。他說，日前已經和各地方政府溝通過一次，會在7月再次召開更全面性的會議，爭取更多溝通，「原則不延長」。

　　至於轉軌機制是否比限時獎勵更優惠？花敬群賣了個關子說，轉軌機制是思考讓都更與危老可以相互銜接，進一步結合，內涵則希望分門別類，讓不同類型案子有最佳的重建途徑。

　　營建署副署長陳繼鳴也說，限時獎勵3年，就是希望大家盡快申請，如果延期大家就不會在獎勵期限內積極去推動，距離截止期間還有接近1年，希望各界盡快參與。他並澄清，3年限時獎勵是危老條例母法規範，與地方自治條例無關。

資料來源：工商時報 2019.07.09
【郭建志、彭媁琳】