立院財政委員會30日完成《境外資金匯回管理運用及課稅條例》審查程序。不過，在稅率、專戶控管年限等條文，共有政院版與綠委余宛如、蔡易餘、藍委許毓仁版本共四版，一併保留做黨團協商，最快可在6月底臨時會三讀通過。
財長蘇建榮於審查時指出，海外資金回來雖有5％自由運用，但不得投資房地產，等於五年內所有資金都不得投資不動產。
財政部也表示，海外資金專法為本會期優先法案，預計6月中召開臨時會啟動二讀程序、6月底前有望三讀通過。
政院版境外資金匯回專法規定，首年回台享一次性稅率8％、第二年10％。
資金回台後，其中95％將以專戶控管五年，分三年各提取1/3資金逐步解禁；另外5％則是可自由運用，但不能購買房地產。
如果要投資金融商品，最多為25％，但是為防止境外資金炒房，不得投資房地產或REITs金融商品。如果運用70％做實質投資，可向國稅局申請退還一半稅款，也就是第一年稅率降為4％、第二年降為5％。
金管會主委顧立雄表示，投資金融商品方面必須透過全委、信託帳戶方式，而且保管銀行、信託帳戶銀行，都必須是跟受理銀行同一家，採一條鞭的代管方式，不能直接投資。如果投資人在專戶有收益或移轉財產，則依照現有稅法如所得稅、遺贈稅等規定辦理。
不過，藍委許毓仁擔憂大量熱錢回台，仍對股匯房市有所影響。對此蘇建榮回應，回台投資金融商品部分已規定用信託或是全委專戶，可有效控管，而實質投資方面也規定可以建廠房但不能出售，且不能購買工業區土地。
除了該專法的不動產規範外，蘇建榮認為，若搭配現有的房地合一措施，同樣可嚇阻投資客，一年內轉賣要課徵45％所得稅、兩年內為35％、十年內也要20％，稅率比基本稅負制更高。
蘇建榮也強調，根據財政部以「歡迎台商回台投資方案」中度推估，海外資金匯回專法完成立法後，一年匯入資金規模預估4,272億元，可挹注稅收248億元，並有千億元資金透過全委、信託注入我國金融市場，估計可增加2,102個工作機會、提高1,506億元GDP。
資料來源：工商時報 2019.05.31
【林昱均】