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房地新聞
[ 2019-05-28 ]

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特定工廠落日 攻防重點

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　　《工廠管理輔導法》修法草案今（28）日將於立院進行朝野協商，行政院版本明定2016年5月20日為即報即拆界線，但對於經輔導取得「特定工廠」登記者，並未明定落日期限，今日朝野協商攻防重點，將在於落日條款如何訂定、回饋金比例為何。

　　明年6月工輔法大限將屆，約有約4.5萬家取得臨時登記及未登記的工廠面臨拆遷命運，受影響工廠牽涉數十萬個工作機會、新台幣上兆元產值，行政院為解決農地工廠多年沈痾，火速提出工輔法草案。

　　行政院版草案，針對農地違章工廠，修法採「不新設」、「不汙染」、「不危及公安」三大原則，並訂出2016年「520界線」，之後新增未登記工廠將面臨停水停電與拆除。此前既有低汙染違規工廠，最晚須在修法後十年內取得「特定工廠」登記，其中含兩年內申請納管、三年內提出改善計畫，改善期兩年，否則同樣面臨拆除命運。

　　草案雖增訂主管機關對取得「特定工廠」登記者，在辦理使用地變更編定前，應向直轄市、縣市主管機關繳交回饋金，卻未明定回饋金計算方式；因此，在初審時，民進黨立委林岱樺認為農委會早前主張的公告地價現值50%過高，因此提出5%的建議。

　　不過同黨立委邱議瑩、蔡培慧卻認為，若回饋金比例只為5%，等於是比照其他合法工廠，恐引起守法廠商反彈；立委蘇治芬建議可以依照產業別訂定比例。不過討論到最後仍無法凝聚共識。

　　立院經委會召委賴瑞隆說，今日協商重點，包含納入有關團體關注的「公民訴訟」條款，以及各委員針對落日條款的不同意見，都會一起在協商中討論、處理，協商會以行政院版為基礎，並納入各界的意見，就現實面解決長久以來的問題。

　　國民黨立委許淑華則認為，草案應明訂取得特定工廠登記以後轉成合法工廠的落日條款，並能與地方政府協調，看如何或何處能輔導業者在期限內解決，以求能落實修法，讓農地不被破壞，也助業者尋求合法途徑。

資料來源：經濟日報 2019.05.28
【記者鄭鴻達／台北報導】

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