資料來源：工商時報　２０１７．０１．１１

　　行政院長林全昨（１０）日聽取《財政收支劃分法》修正案簡報，在保證

地方財源只增不減，發揮調劑地方盈虛功能、縮小六都和非六都縣市差距下，

林揆要求財政部針對財政努力指標及權重再設算不同方案，供地方討論，同時

會朝新增指標、設算更「精緻」公式的方向進行，以利未來禁得起地方百里侯

挑戰。

　　據指出，除現行指標之外，還會朝新增指標、設算更「精緻」公式的方向

進行。也就是除了人口、土地面積、工業人口、農林漁業人口、基礎建設、財

政收支差距等之外，會盡量挑選符合現行人口老化、汙染回饋、環保趨勢等指

標進行。

　　財政努力度部分，開源指標例如非稅課收入、自治稅捐、招商努力、財產

稅捐努力度等，歲出節流努力，還有招商獎勵等指標，林揆要求試算不同權重

方案，供地方討論，以免被地方挑戰。

　　與會人士指出，由於指標與權重仍有變數，待設算完成後還會再向林揆報

告一次，料年前難拍板，因此財政部農曆年前還不會找地方政府來開會，但下

會期一定會提出財劃法修正草案，目標１０７年實施。

　　據悉，財政部初估在擴大統籌分配稅款規模，調整一般補助款等，預估修

法後地方可淨增加近４００億元財源。大原則只增不減，保障地方基本財政需

求財源，六都與非六都用同一公式分配，弱勢非六都縣市分配會比直轄市多。

　　其中統籌稅款擴大稅源，包括營業稅提撥率由４０％調升至１００％，取

消貨物稅新增菸酒稅入統籌款財源，土增稅除縣市２０％外，也要從直轄市控

留２０％入統籌稅款，所得稅比例從１０％降為６％；至遺贈稅究竟要不要入

統籌稅款，還是中央與地方共分稅，林揆持開放態度；但最後要淨增加多少財

源給地方尚未最後拍板。

【呂雪彗、王姿琳╱台北報導】