工輔法修法 納管期限不展延

資料來源:工商時報 2018.05.28

　　經濟部明定已補辦臨時工廠登記業者，民國109年6月2日前，暫緩工廠管理輔導法（簡稱工輔法）、區域計畫法、都市計畫法，及建築法部分的處罰，中央與各縣市政府最近密集研商及實地訪查後，已達成新版工輔法修法方向，傾向不再展延不受罰的期限。

　　經濟部相關單位透露，目前已補辦臨時工廠登記業者家數約7,300家，總員工數約10萬人，年總產值約2,400億元；另全台應登記而未登記工廠家數3.6萬家，及免登記工廠家數約2.4萬家，合計6萬家。

　　包括未登記工廠業者或已補辦臨時工廠登記業者，均擔心不再展延不受罰的期限，未來工廠恐無法經營，最近均訴求再擴大納管對象及延長納管期限，但經濟部新版工輔法修法建議方向，包括現行第33條，及第34條在輔導期限屆滿後，將正式「落日」，不再延長。

　　對於如僅違反土地分區使用者，政府將採取實質認定分級管理，希望有條件放寬土地使用容許，藉以根本解決問題。

　　為納管未登記工廠，政府99年6月2日工輔法修正，已增訂第33條的劃設公告特定地區，及擬訂輔導方案、34條的補辦臨時工廠登記，並明定109年6月2日前，不受工輔法、建築法、區域計畫法，或都市計畫法部分條文相關處罰，以協助業者合法經營。

　　經濟部最新修法構想，包括納管未登記工廠改善環境保護、消防、工業安全、水利，及水土保持等事項，若符合各該法律規定，並繳納回饋金及相關負擔條件，例如，公共設施、綠帶或污水廠，有條件輔導業者合法，以根本解決未登記工廠土地使用問題。

　　經濟部相關單位指出，今年4月2日立法院經濟委員會的委員，包括林岱樺、王惠美及許淑華等人，對於工輔法33、34條修正草案，已責成經濟部於3個月內，即7月2日以前，提出修正方向，併同委員提案審查。

　　再如，今年5月16日行政院政務委員張景森，接見彰化縣長魏明谷及業者一行，當場回應105年520前的未登記工廠，若沒有環境污染、工安問題與合法繳稅證明，會給予先行納管，免工輔法、區域計畫法、都市計畫法，及建築法的部分罰則，並要求工業局研議處理，以期全國同步辦理。

　　至於105年520以後所產生的違章工廠，地方政府將採取「即報即拆」，及高污染工廠遷廠至工業區集中納管。

【劉朱松╱台中報導】