農地違章工廠大放水 可望就地合法？

資料來源:聯合晚報 2018.05.23

　　行政院政務委員張景森上周在彰化縣宣布針對彰化縣工廠比較密集的地區，透過新訂都市計畫讓工廠能合法經營，計畫內的農地可透過重劃方式改為住宅與生產用地。環團指政府破壞原先的承諾與規則，實為讓農地違章工廠就地合法，將串聯向政府抗議。

　　張景森指出，中央會進行「工廠管理輔導法」修法，重新受理臨時工廠申請延長輔導期，彰化縣長魏明谷說，前提是工廠不能汙染環境。

　　地球公民基金會山林國土組專員吳其融表示，蔡政府上任後只盤點出17家違規應拆除的工廠，其中彰化占八家，只拆了其中六家，其他縣市都拆完了。他說，彰化縣政府根本不想終結農地上的違規工廠。

　　吳其融說，彰化地區從和美的南佃到鹿港頂番婆，是農地汙染最嚴重的地方，難道農地只要汙染了，就可以任意變更為住宅、工業用地？政府不能重工業輕農業，為了迎合經濟，就辦理重劃、加發許可。

　　彰化縣政府建設處長劉玉平說，彰化縣列管的八家農地違章工廠中，已拆除了六家，其餘的兩家不是不拆，有一家採取訴訟策略，由於涉及法令疑義，以及國賠問題，縣府已向法務部請求解釋，另一家因為還未生產且兼做住家，情況特殊，請求縣府通融能展延拆除期限。

　　劉玉平說，此一區域並不一定是農地汙染最嚴重的地區，也可能是上游河川汙染或者製程產生的汙染造成，而原有的特定農業區已劃定40多年，不符現況，如今擬劃定專區不會是落地合法，而是將風險性高的工廠遷入，做有效管控，至於其他工廠則透過輔導納入管理，比目前放任不管好多了。

　　彰化環盟總幹事施月英表示，政府這樣做，等於把過去合法的業者當作笨蛋，鑽漏洞、違規汙染的業者占盡便宜，最後還能土地重劃，就地合法。她以北彰化為例，最大的汙染是水汙染，光用種植綠帶根本無法解決水汙染問題，加上過去20年來政府稽查人力不足，一邊說保護農地，一邊讓工廠合法汙染，政府建立的制度全然遭到破壞。

　　環境權保障基金會專職律師郭鴻儀表示，頂番婆地區不見得全都是歷史共業，有些就是貪小便宜，鑽法律漏洞的廠商。他說，若此例一開，其他地區全都能夠比照辦理。他說，在沒有配套的情況下展延臨登就地合法，是中央政策的不公義、不公平。他說，政府別放任工廠汙染農地後，再協助把地皮炒一遍。

【記者彭宣雅、劉明岩／連線報導】