財長請命，地上權貸款爭鬆綁

資料來源：工商時報 2017.02.14

　　據了解，財政部長許虞哲決定親自出馬，化解行庫承作地上權房貸面臨銀行法第72條之2的「路障」，本身也是金管會委員的許虞哲，將在金管會委員會議提案，爭取地上權房貸能比照都更，排除在銀行法第72條之2的30％大限計算範圍外，倘若金管會委員會議採納財政部意見，預料八大行庫領軍地上權房貸推動將大步邁進。

　　知情人士透露，曾任國產局長的金管會主委李瑞倉，不論是都更或是地上權房貸，相對較有魄力進行銀行法相關法規適用的鬆綁，包括上次金管會會同國產署召集八大行庫在農曆年前開會，也是由李瑞倉安排，預料許虞哲在金管會委員會議的「地上權房貸排除條款」提案，金管會應該會支持。

　　許虞哲昨（13）日召集九大公股金控、銀行的董事長、總經理進行今年首季業務會報，會議歷時快3小時半才結束，可說是許虞哲上任之後最久的一次會報，會中分由土銀及彰銀，各自報告國有非公用土地設定地上權融資，與強化洗錢防制，尤其是地上權問題，成為討論時間最長的案子，也是昨天會議焦點。為此，財長也首度安排國產署長曾國基列席，直接對行庫董總的提問應答。

　　根據財政部所出示的土銀專案報告結論，身為不動產龍頭的土銀，針對地上權融資提出了八大建議，包括：1、建立專業估價機制；2、成立專責管理機構；3、訂定到期續約或展期機制；4、建立終止地上權契約的緩衝機制；5、建立地租漲幅應有上限的機制。6、取消「地上權屆期消滅後，不論債權是否已獲清償，均拋棄於地上建物的抵押權」承諾事項，以增進銀行對於二手市場融資意願；7、取消地上權契約終止無償返還地上物的規定，訂定合理的補償機制，以降低銀行的融資風險；8、地上權住宅放款得比照政策性住宅放款，僅提列備抵呆帳1％。

　　與會人士轉述，各大行庫董總輪番上陣，發出10多項提問，包括最長存續期間70年仍將對銀行債權保障構成變數；地上權有「時間價值遞減」問題；地上權到期時，銀行得依對國產署承諾拋棄抵押權導致債權不保；只有建物沒有土地的價值衡量合理性；流動性不如一般不動產等，會中均被熱烈討論。　

　　許虞哲除裁示國產署針對這些問題展開研商，儘快以書面逐一回覆各大行庫，更將直接出馬到金管會委員會議提案，爭取對銀行法第72條之2的「地上權排除條款」。

【記者朱漢崙／台北報導】