都更「小吃大」國有地將落日 改公辦主導
資料來源:自由時報 2017.08.29
逾500平方公尺、公有地占比逾5成都更案 全面改為公辦
前陣子永春都更案，北市府大挫敗，重創民辦都更案信心，預計週四行政院院會將討論的「都市更新條例修正草案」研擬刪除「小吃大」條款，未來五百平方公尺以上、公有地占比超過五成的都更案將全面改為公辦，引發許多都更業者反彈，質疑公部門效率與規劃不夠靈活，將讓都更更難以推動，等同是堵住民辦都更案的可行之路。
根據現行「都市更新條例」第二十七條規定，公有地與建物必須參與都更案，致部分民辦都更業者以小面積土地整合鄰近大面積的公有地，一併劃進都更單元，被批評是「小吃大」；且北市都更案多數規劃大坪數住宅，造成公部門分回多數高總價閒置住宅、又無法當作社會住宅，導致資源浪費。
政院後天討論 拚Q4送立院審議
新版「都更條例」修正草案將刪除原本二十七條公有地與建物必須參與都更案規定，改為五百平方公尺以上（約一五一．二五坪）、超過五成比率的都更單元將由政府主導；草案已送到行政院，拚第四季送進立法院審議。
不動產開發公會全聯會秘書長于俊明表示，實務上一定面積的公有地、且占有相當比率，本來就是政府主導，關鍵是在都更單元內若有私有土地，仍得克服整合，公部門往往能力有限，且小面積的公有畸零地就算出售，承購價常跟天價一樣貴。
房地產業者抱怨，若公有地都更只能由政府主導，是效率低、又占著毛坑不拉屎，倒楣的還是私地主，只能消極等待；尤其是公有地上的違建戶、占有戶等，公部門長期放任根本無法處理，又要如何主導都更案？
業者批評，都更單元內最害怕碰上國營事業土地，例如台鐵及台銀，可說是公家版的最大釘子戶，因這些國營事業土地持有時間相當久，土地成本相當低、甚至是零成本，但權利變換往往條件相對嚴苛，造成建商卻步。
業者︰公辦若無進度 開放民辦
台北市不動產估價師公會理事長郭國任建議，若以土地持有比率大小的公平性而言，公有地占比高，理當由公部門主導，但執行上的效率難免會讓民間業者質疑；建議可彈性加註，在一定期限內公部門主導都更案若無進度，可開放私地主嘗試。
【記者徐義平／台北報導】