陸媒評治房價 政府要捨得土地財政
資料來源:中央社 2017.08.21
中國大陸多個重點城市正嚴防房價過高。陸媒評論,房價的成本地價近年持續上漲,但地方政府靠售賣土地補充財政,短期內要讓官方放棄這個甜頭並不容易。
經濟觀察報19日刊文指出,以100個大中城市來看,今年上半年與去年同期相較,土地供應分別是2.75億平方公尺和2.64億平方公尺,差異不大,但土地成交價款卻成長了38.5%,這極可能是因為地方政府給出的土地價格比以往高。
萬得(Wind)資訊有限公司的資料顯示,從2015年年初開始,全國的土地出讓金收入就呈現一路上漲的走勢,2017年7月地方政府土地出讓收入累計成長37.3%。另有機構做過統計,1999到2015年間,國有土地使用出讓金收入成長了63.3倍。
評論說,土地出讓金是大陸政府財政收入的重要一項,占比達到4成。據估算,土地出讓金在房價中的比重,一線城市在70%左右,三四線城市則會相對低一些,但普遍也達30%到40%。
評論認為,目前大陸各地推出的限購、限貸政策都是從需求端控管房價,但從供給端來看,土地價格的上漲已經成為推高房價的顯著原因。房地產調控必須要讓土地供給增加、土地出讓價格合理,才能真正從根本上抑制房價。
評論說,在各地以GDP考核政府績效的壓力之下,土地財政成了中國大陸經濟發展結構性問題和財稅體系階段性問題的典型反映,儘管經濟轉型希望能從房地產等投資拉動切換成消費驅動,但要地方政府告別土地財政需要不算短的時間。