政府多項打炒房措施尚未催出賣房正意願。國泰金控21日公布2月國民經濟信心調查，雖然1月及2月都有39.2％的受訪者認為「現在是賣房時機」，但同時仍有逾42％覺得不是，因此賣房意願指數2月維持-3.1，仍未翻正，相較2013年10月到2014年9月長達一年的賣房正意願，這波打炒房措施似乎還不夠「震撼」。

　　據國泰金每月針對集團客戶進行的問卷調查結果顯示，2013年10月到2014年11月認為當時是賣房時機者，每個月都逾四成，且2013年10月到2014年9月期間，認為是賣房時機者還高於認為不是賣房時機者，呈現連續12個月的正意願，此前一波出現賣房正意願是2011年2月到3月、僅二個月，並且自2014年9月之後，再無賣房正意願，即屋主開始「惜售」，至今都是負意願。

　　分析當時為何出現賣房正意願，即國際氛圍都認為資金過剩，房市恐出現泡沫，各國政府都規劃事先祭出預防措施，台灣央行、財政部及金管會亦多次預警，2014年6月央行並限制豪宅貸款及第三戶房貸最多五成、部分地區第二房房貸最多六成、法人房貸一律五成等，金管會亦對不動產貸款集中度進行控管，且當時市場預期會升息，投資者成本可能大增等。

　　當時的確讓賣房意願升高，一度有逾48％的受訪者覺得當時已到賣房時機，高於認為不是者的35％，創國泰金2010年3月啟動此調查以來，最長時期的賣房正意願，共達12個月。

　　這次央行從2020年12月開始祭出相關措施打炒房，金管會亦配合金檢，房地合一稅2.0在2021年7月上路，去年底央行再祭第四波信用管制等。

　　據國泰金調查，這波政府一樣聯手打炒房，但賣房意願似乎不如2014年時翻正，雖然認為現在是賣房意願者在今年1月及2月有上揚到39.2％，創2015年4月以來、即83個月新高比率，但認為不是賣房時機者仍在四成以上，使得賣房意願指數到今年2月仍是-3.1，依舊是負意願。

　　花敬群：留意囤房稅藥方下的副作用
　　內政部次長花敬群21日受訪時表示，囤房稅是一個藥方，不能說完全不對，但也不能說是神藥，吃了就好，有地方政府要推，政府樂見，可是也有副作用，最直接就是導致租金上漲，為了打房卻讓房客承擔副作用，是政府最不樂見的。

　　花敬群表示，近期房價上漲是一個議題，房市就是要調控要管理，房價上漲的原因多元，這次上漲是因為資金回來，不是政府縱容炒作。這一年多來政府推動房地合一稅、紅單納管、預售屋納管等措施，顯示政府是有態度的，就是要把炒作房市抑制下來。

　　花敬群也指出，過去一年多，房價上漲讓人擔憂，中南部是主戰場，北市和新北，因房價相對高點，炒作資金成本相對較高。若房市進入過度炒作和恐慌結構，站在政府角度，擔心民間恐慌。

　　處理稅基 方為治本之道
　　為調控房價，地方政府陸續推出囤房稅，花敬群認為，囤房稅對短期內調控房市有一定功能，是一個藥方，但也有副作用，最直接的可能導致租金上漲，為打房卻讓房客承擔副作用，是政府最不樂見的。

　　花敬群表示，囤房稅也涉及整體稅制調整，若不考慮處理稅基，只將稅率上調，將使未來稅基調整更加困難，因此囤房稅在稅制改革上，並不是好的方向，但對短期內調控房市確實有一定功能。

　　他指出，北市是全台最先實施囤房稅的城市，惟設計差別稅率時，卻將單一自住房屋稅基打6折，但台灣房地產稅制問題就是在於稅基偏低，某種程度上是為了因應上次台北市長選舉，涉及政治因素。

　　花敬群重申，囤房稅有一定效果，但不是唯一解方，例如財政部推出房地合一2.0、央行推選擇性信用管制、內政部祭出預售屋合約限制轉售等，各部會都推出不同藥方，希望能抑制炒作情形。

　　對各部會打房政策，花敬群說，央行選擇性信用管制，時效性最高，所以由央行發起；內政部是對預售屋案場全面稽查，前年底開始全面稽查，因採按戶棟處罰，台中有建案因此被罰了1,000萬。預售屋換約就是投資客炒作最主要管道，內政部從這管道切入，管理預售炒作行為，禁止換約政策公告後，檯面上一些群組就主動宣布關站，投資客降價轉賣，達到調控市場目的。相關預售屋禁止換約政策修法，還要經行政院會通過，由立法院審議。



資料來源：工商時報 2022.02.22
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