桃市容積移轉 將採捐公設地、代金並行
資料來源:自由時報 2017.05.10
桃園市實施近廿年的容積移轉制度，年底將有重大變革，以往捐贈公共設施保留地換容積的模式，將改為公設地不得大於五成（含），其餘改為代金；市府都市發展局代理局長盧維屏表示，今年底將完成修正現有的審查要點，實施日期將與各界討論，取得共識後訂定落日條款，讓各界有所緩衝。
盧維屏表示，目前的容積移轉模式，多是捐出未徵收的道路用地以換取容積，但實施十多年來發現，捐獻的土地零零落落，且有許多是持分土地，根本無法進行道路開闢，未來實施雙軌制後，收入的代金可集中針對瓶頸路段進行開闢，較具有實質意義。
捐地最多5成 代金依徵地價格
盧維屏說，考量地主的權益，市府對容積移轉將實施雙軌制，採捐贈公設地、代金並行，但捐出公設地不得逾五成，其餘則是代金，而申請容積移轉的民眾，將可選擇捐贈五十％到一百％的代金模式；代金的計算以土地的市價為準。
他提到，市價即為政府徵收土地的價格，因為政府拿到代金是用來徵收公設地，以往徵收土地約為公告地價的一．四倍，如今徵收價已提高至約為公告現值的一．七到一．八倍；代金收入將專款專用，且從哪一個都市計畫收到的代金會用回該都市計畫區，但會保留少數金額給弱勢地區使用，畢竟有些區域的開發相對緩慢。
盧維屏說，收取的代金會優先打通瓶頸道路，將納入工務局「開瓶計畫」，道路，公園、廣場、綠地、兒童遊憩場都會納入代金使用範圍。
年底修正審查要點 訂落日條款
盧維屏表示，年底就會修正現有的容積移轉審查要點，但何時實施，將取得各界共識，並訂定落日條款，明訂施行日期，給各界緩衝的時間。
增加建築物容積的現行方式有兩種，一是獎勵容積，包括開放空間、時程獎勵等項目，上限為廿％，都更地區可提高至五十％。其二就是容積移轉，一般地區可提高卅％，特定都市計畫區四十％，容積移轉透過捐土地換取容積，屬於有價換取容積。
【記者謝武雄／桃園報導】