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工輔法修法納入環團訴求的吹哨者條款，檢舉未登記工廠應給予獎勵，藉此遏止新增農地工廠；但子法公布後獎勵由地方執行，且未在子法中明訂獎金金額，授權地方自行訂定獎勵內容，權限過低、強制力恐不足，有雷聲大雨點小之嫌。
工輔法去年修法將未登工廠一次納管，解決過去無法可管窘境。而在環團強烈要求下，一度難產的二十年落日條款，以及民眾可檢舉新增未登工廠的「吹哨者」條款也入列，環團態度才轉變為雖不滿意、但可接受。
草案明訂檢舉經直轄市、縣市主管機關查證屬實者，應給予獎勵。但獎勵包括「獎狀、獎牌、獎品或獎金」，性質隨意、金額未明訂，定調為「榮譽」而非「誘因」，雖可避免為賺獎金的浮濫檢舉，但未登工廠違法行為，獲得的是農地與工業地間的價差，僅鼓勵民眾以榮譽心來抵抗真金白銀，恐形同具文。
且草案除授權地方自行定義獎勵內容，更要求自行編列預算支應，使用每家工廠每年繳納不到十萬元的納管輔導金作為財源。因地方財政不如中央預算寬裕，且違章工廠有新增疑慮的多為農業縣市，財政捉襟見肘，光是財政上的排擠效應，就足以讓地方不願發出獎金報酬。
資料來源：經濟日報 2020.01.16
【記者黃佩君／台北報導】