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財稅新聞
[ 2019-10-30 ]

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北市空屋稅、囤房稅虛晃一招

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  為解決房市問題,北市府先拋出「空屋稅」,但短短2個月就從「擬開徵」變成「暫時不推」,並將原因指向財政部建議以開徵「特別稅」處理、導致作業程序冗長;數月後,北市府改提「囤房稅」,卻是建議財政部修改「房屋稅條例」。從「空屋稅」到「囤房稅」,北市府都是高調放消息,再將球丟給了中央,北市府房市政策似乎總是虛晃一招。

  北市東區的空店問題引起討論,北市府4月初正式拋出「空屋稅」,擬對閒置逾1年的房屋、店面課徵3.6%以上稅率;但北市府6月改口,指財政部請北市府先研究是否引用「地方稅法通則」、以開徵「特別稅」方式處理,由於作業程序冗長,且開徵「空屋稅」已非優先事項,因此暫不推動。

  「空屋稅」不了了之,北市府10月中改提「囤房稅」,建議財政部修改「房屋稅條例」。現行「房屋稅條例」規定,自住3戶以內稅率1.2%,其他住家用1.5%至3.6%;北市府建議不再區分自住及非自住,取消自住3戶內稅率1.2%,單一自住實質稅率降至0.6%,第2、3戶1.5%至2.4%,第4、5戶2.4%至3.6%,第6戶以上4.8%。

  然而,各縣市房市狀況並不一致,大台北地區炒房、囤房問題較嚴重,北市府想要解決囤房問題,可從調整稅基著手,北市先前調降單一且自住房屋稅就是如此;但這次北市府不從稅基著手,而是建議財政部大幅修正「房屋稅條例」,不僅把問題丟給了中央,也把各縣市一起拖下水。

  台灣幅員雖不大,但各地區房市發展差異不小,健全房市應因地制宜,現行「房屋稅條例」已有彈性空間,各縣市不僅可調整稅基,且可視房屋戶數訂定差別稅率;加上地方政府可以開徵特別稅、臨時稅或附加稅,其實已有不少租稅工具可運作。北市府將囤房問題全國化,建議中央修法讓各縣市一體適用,不僅無助於解決問題,反而讓問題更加複雜化。

資料來源:自由財經 2019.10.30
【鄭琪芳】