企業注意了，去年空汙法修法新增追繳不法所得規定，環保署昨（29）日表示，「違反空汙法義務所得利益核算及推估辦法」已發布實施，未來違反空氣汙染防制法規定者，除可能面臨最高2,000萬元罰鍰，也可往前追繳六年不法所得，以強化遏阻效果。
辦法規定，如果積極利益與空氣汙染物排放量有關，可算出違法部分的空汙排放量占總汙染物排放量的比例，乘以營業淨利，若是有汙染物、原料、燃料等不同方式計算，則以平均值認定。年度所得利益還必須加計利息。
企業違法排放廢氣、廢水問題層出不窮，例如雨衣大廠達新短繳空汙規費、偷排致癌廢氣，不法利得高達6,800多萬；或是花蓮和平電廠超量使用生煤遭查獲，也遭裁罰。
過去企業違反空汙法規定，環保署主要以罰鍰為制裁手段，當企業不法所得高於罰鍰時，雖可以不法所得為罰鍰金額，但此時，不法所得內含罰鍰，等於變相減輕裁罰，對許多違規企業而言仍然有利可圖，也因此一犯再犯。
因此空汙法修法將不法所得與罰鍰脫鉤，依法開罰之後，再加碼追回不法所得。依據辦法，環保署針對積極利益（例如超量使用原物料所多賺的錢）、消極利益（少花的費用）等，訂定相關核算、推估辦法，提供主管機關參考。
環保署表示，未來違反空汙法規定者，除可能面臨最高2,000萬元罰鍰外，如有因違規行為而獲利者，包括違規工廠及相關人員，例如代操作者、代檢驗者、專責人員等，都可能會被追繳不法利得。
也就是說，像是達新、和平電廠等案，假設是在新辦法上路後被查獲，除了罰鍰之外，還可依法追繳六年內的不法所得。
原預告追溯期為五年，但正式公告辦法追溯期間增加為六年，環保署官員表示，主要是參考空氣汙染物排放申報、空汙防制費收費相關資料，依規定必須保存六年，故以六年為追繳期限。
資料來源：經濟日報 2019.07.30
【記者翁至威／台北報導】