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財稅新聞
[ 2019-03-07 ]

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保留盈餘減稅範圍拍板

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　　行政院6日邀財經兩部研商保留盈餘實質投資可扣抵課稅範圍，拍板對增加GDP有貢獻的項目，才可視為「實質投資」範圍，如廠房、機器設備、研發等可列為減稅扣抵項目，但人才培育支出則不能列入。

　　另行政院並要求企業保留盈餘必須先繳5％營所稅，完成實質投資再退稅，以督促企業加速投資。產創條例修法全案決提下周四（14日）行政院會拍板。

　　為回應工商團體需求，行政院日前審查產創條例修正草案，新增訂企業若進行實質投資，保留盈餘稅5％可列為營所稅減除項目，抵減課稅。

　　財政部堅持企業保留盈餘必須用於實質投資，對經濟發展有助益，才能將5％的課稅列減除項目，不能用於炒房、炒股等。但「實質投資」定義為何，財經兩部相持不下。財經政委龔明鑫6日展開協調，認為實質投資範圍不能訂得太寬，必須屬固定資本形成、對增加GDP有貢獻項目，才能視為實質投資範圍。

　　經部原本爭取將研發、人才培育列入實質投資範疇，政院協調結果，人才培訓屬經常門項目決定不列入，而且舉凡廠房、營建工程、運輸工具、機器及設備、智慧財產及研究發展等，皆屬資資本門項目，均列入實質投資範圍，可扣抵課稅。

　　至於在執行手段上，政院也拍板，企業未分配盈餘必須先課5％營所稅，俟完成實質投資再退稅。官員說，先繳稅後退稅是希望企業火速落實投資，不要任意提出投資計畫即先享受減稅好處，投資卻規劃2～3年，遲遲不落實。

　　至於工商團體，包括工商協進會理事長林伯豐等提出的產創條例修法建議，爭取恢復促產5年免稅，增訂人才培育投資抵減，及研發投資抵減加碼5~10％等，據悉，財政部和政院高層都認為不可行。

　　高層人士說，這次產創條例修法，不但給予研發投抵展延10年，企業可安心投資，並給予保留盈餘稅有條件減稅，購買智慧機械及投資5G也給予投資抵減，台商回台投資還要給予優惠稅率，政府對企業減稅相當優惠，若大開5年免稅善門，近年致力稅改工程就失去意義。

資料來源：工商時報 2019.03.07
【記者呂雪彗／台北報導】

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