中美貿易戰高關稅壓力，使得不少台商撤離中國大陸，回台灣尋覓工業地設廠。其實從2014年來，工業用地單價不斷飆高，4年漲幅2~4成，甚至新北五股工業區有單坪破百萬的土地行情，外界擔心可能會有藉機囤地炒作的情形。桃園市政府就研擬109年要實施「以租代買」，閒置不開發就無法取得土地所有權。

　　記者李頂立：「因應中美貿易戰衝擊，許多台廠也是紛紛回到台灣來購地。像是我們現在來到桃園新北交界的華亞科技園區，在我旁邊這一大片土地以及建物都是由筆電一哥廣達所買下，總共花了42.8億元，一共佔地1.1萬坪、地上建物是9000坪，土地每坪單價大約是40萬元左右。」

　　就位在廣達總部隔壁，預計將興建AI實驗室，和不需要太多人力、能高度自動化製造的產品。華亞科技園區，這裡的土地平均單價，已經從2年前的35萬元飆到如今的44萬元，漲幅高達26％。

　　第一太平戴維斯資深協理丁玟甄：「大概在2014年一直到2018年，大概全台灣一些北台灣比較主要的工業區比如說像中壢或者是湖口，或者是五股工業區這一些，它工業地成長的幅度可能都在2成到4成。」

　　相較於景氣低迷的房市，工業地的熱度卻是逐年提升，其中又以桃園為最大受益對象。

　　機場、機捷、交流道、雙港、桃園32個工業區交通區位就是最大優勢。桃園工業地交易金額2018年前11個月已達到125億，是全台最多。不只廣達、另外像台達電、晶碩及嘉聯益等大廠2018年都在桃園購置土地及廠房。

　　第一太平戴維斯資深協理丁玟甄：「他們除了土地的價格以外，他們還必須考量到比如說附近的員工招募，或上下游產業鏈的聚集。桃園有相當多經濟部編定的工業區，裡面的一些公共設施是相對比較完整，像比如說汙水用電這些部分都比較完整。」

　　目前已有60家台商向政府表達意願要回台投資，不過要尋覓工業地、相關法令和申請程序漫長，桃園市府就成立台商回流小組，透過土地媒合平台幫助企業找地。

　　桃園市經發局局長郭裕信：「業者提出需求加入到土地媒合平台，目前背後我們配合16家土地的仲介業者，幾個完整工業區尚未開發完成之前，在桃園市內有一些既有零星的這種工業可以使用的用地，那我們希望可以有效的來作媒合。」

　　跨部會串接、從地方直達中央，希望能解決「缺地」問題。根據行政院盤點目前已有435公頃可立即供給的產業用地，土地多位於中南部彰濱工業區、二林園區及南科等。但業者考量群聚效應，希望供應商能位在離廠房半小時車程內，這些區位多在北台灣，不見得還有土地可租售。

　　台經院研究員暨產業顧問劉佩真：「2018年工業用地交易我們可以看到在台北市、新北市跟桃園市，它其實是交易熱區，佔整理交易比重高達了6成以上，可是目前政府可以釋出的產業用地，很明顯是比較集中，像是第一個首位就是在中部地區，中部又是以彰化的部分為主。」

　　而且多數台商還沒返鄉，工業地已經飛漲。像是五股每坪從60萬飆破85萬，另外中壢、華亞和高雄大發短短四年也都成長4成以上。為了避免囤地炒作價格，桃園市府也研議「以租代售」的模式。必須先繳一定額度保證金，和三年期的租金，三年後評估土地確實有做使用，才能付清移轉所有權。反之，沒收保證金。

　　桃園市經發局局長郭裕信：「繳了租金繳了保證金未來如果它順利完成，就作為購地款項的抵減，所以說當業者取得這樣開發的權益之後，他沒有辦法囤地，因為他一定要開發，如果你不開發，土地就交還到我們市政府這邊。」

　　貿易戰帶動台商回流，但第一關土地就讓不少業者打退堂鼓。要如何有效媒合，又要避免搬錢回來炒作土地，仰賴行政機關智慧。

資料來源：TVBS新聞網 2019.01.03
【李頂立 陳宥翔】