缺地荒 經濟部2022年前要釋出1470公頃

資料來源:蘋果日報 2018.10.31

　　立法院經濟部委員會今日邀請經濟部長沈榮津，專案報告如何因應當前國內外經濟情勢風險與挑戰，保障本土關鍵技術、資本與人才，排除投資障礙、建構國內優質產業環境。針對五缺缺地的問題，經濟部指出，目前可供設廠土地面積約415公頃，未來將採取3大策略及12項具體作法，預估至2022年可供設廠面積約1470公頃。

　　經濟部報告指出，主計總處預測台灣今年經濟成長率為2.69%，明年為2.55%。國際貨幣基金(IMF)預估今明兩年世界貿易量年增4.2%與4%，有助於帶動我國出口，國內外半導體廠商持續投資、離岸風電投資，加上政府積極推動前瞻建設基礎建設，均有助提升投資動能。

　　未來面臨挑戰則包含美中貿易衝突、地緣政治風險、匯率與國際油價、其他原物料價格波動、貿易保護主義等。

　　在五缺因應作法方面，採取公告閒置土地名單，透過輔導、罰款及強制的漸進作法，促使閒置土地儘速釋出；受理申請都市型工業區更新立體化，增加可設廠的樓地板面積；運用前瞻基礎建設特別預算，針對在地型園區及既有工業區，補助興建或改善公共設施，新增設廠用地等。

　　供電方面，將採取「多元創能增加供給、積極節能全民參與、靈活調度智慧儲能」策略，如期完成新發電機組興建計畫，並持續擴大再生能源設置量，明年起備用容量率維持在15%、備轉容量率在10%以上，以確保供電無虞。

　　供水方面，將持續推動「開源、節流、調度、備援」等相關計劃，藉由改善自來水漏水率及提升農業用水效率等作法，增加供水彈性及韌性，以確保供水無虞。人才方面，政府提出「留才、攬才、育才」對策，如推動新經濟移民法立法、外國專業人才延攬及僱用法、產業創新條例員工獎酬股票緩課等規定。

　　人力方面，政府提出「媒合就業，開發勞動力」、「改善低薪，創造友善職場」、「產學雙贏，縮短學用落差」對策，規劃客製化產學訓專班、建教合作，以及成立跨部會人力供需平台，專案媒合人力。 在關鍵技術方面，則以防止惡意挖角及營業秘密流失為主。

　　資本方面，凡涉及國際公約、國防、國家安全、重大基礎建設及產業發展的部分，均採負面表列方式管理，禁止赴中國大陸投資；另投資金額超過100萬美元的投資案件，應事先向投資審議委員會申請許可。國內經濟影響重大及產業發展所需關鍵技術，如晶圓鑄造、積體電路設計及封裝測試，以及液晶顯示器面板等，已建立關鍵技術實質審查機制，以確保關鍵技術不外移。

　　人才方面，以提供獎酬工具強化留才誘因為主，包括今年6月已完成修正產業創新條例，公司員工取得獎酬股票500萬元限額內，可於實際轉讓時，以股票「取得時市價」或「轉讓價格」採較低價格課稅。8月完成修正公司法，將員工獎勵工具(如庫藏股及認股權憑證等)的發放對象，擴及控制公司及所屬公司的員工，讓同集團企業獎酬股票可雙向發放母子公司員工。

　　排除投資障礙方面，將以「投資台灣事務所」作為企業投資客製化服務的單一窗口，提供從投資評估、投資審查、設廠申請到完工營運的專案、專人、專責的諮詢服務，協助企業在最短時間內取得設廠許可。

【林巧雁／台北報導】