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財稅新聞
[ 2018-07-30 ]

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「政府愛商都來不及」企業租稅 去年減576億元

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「政府愛商都來不及」企業租稅 去年減576億元

資料來源:自由時報 2018.07.30

　　工總理事長王文淵日前批評政府反商，應激勵投資創新，也有名嘴主張應再減稅。但依據一○六財政統計年報，產創條例中的研發減免及促產條例兩大減稅措施，為企業減稅五七六億元，遠高於創新產業計畫一年支出四六二億元，可以支應四年的長照支出。

　　我國對企業的租稅減免歷經「獎勵投資條例」、「促進產業升級條例」及目前的「產業創新條例」三大階段，減稅金額龐大。僅計算九十七年迄今，租稅獎勵已高達上兆元。產創條例與過去條例的最大不同，就是放棄了產業別的租稅獎勵，改直接降低營所稅率並讓所有產業一體適用，並針對企業創新研發予以鼓勵。

　　「政府愛商都來不及，怎麼會反商」，財政部高層表示，政府希望各行業繁榮興盛，稅收也會增加，但過去促產時期是獨厚某些產業，現在產創時期則是統統降稅但鼓勵研發，從產業別的獎勵改為功能別的獎勵。

　　財政部高層說，股利稅改後雖然調高營所稅稅率，但是股利稅率從百分之四十五降至廿八，大降十七個百分點，未分配盈餘也減半，整體稅損失約一九八億元。企業大老闆只講加稅的部分，卻不提減稅的部分，不太公道。

　　依據一○六年總預算稅式支出報告，已落日的促產條例中，新興重要策略性產業五年免營所稅的條款，目前仍有企業在適用中，去年稅式支出估計約三○八億元，排名企業減稅優惠第一名。第二名才是目前產創的研發投資抵減，鼓勵企業從事研發的減稅，去年稅式支出估計約二二六億元。

　　隨著促產陸續落日，政府改獎勵研發，上述兩項大型減稅措施已快要出現「黃金交叉」，過去的新興重要策略性產業若沒有持續進行創新研發，恐難再享減稅優惠。

　　官員說，稅制是中性的，不應干擾市場運作，國際主流是避免以產業別來減稅，而是改依功能別獎勵。依產創條例現行研發投資抵減的規定，企業的研發支出可申請投資抵減，最高百分之十五，任何產業都可以申請，不會有大小眼的問題。

　　官員指出，國家資源有限，目前稅課收入占國家歲入約八成，若稅少收就是要舉債，由下一代來負擔，不應胡亂減稅、債留子孫。

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