老屋重建產值估2.7兆
資料來源:工商時報 2017.03.02
立法院內政委員會昨排審《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案，內政部長葉俊榮表示，以4、5層樓的房屋來看，目前約有3萬4,000棟耐震係數不足，如果每棟興建成本用8,000萬元計算，初估可創造2兆7,200億元產值；如果法案能盡速三讀，他有信心3年內做出具體成果。
根據內政部統計，全國30年以上建築約384萬戶，約8萬6,000棟。葉俊榮指出，台灣老舊房屋多，「台北跟新北都老了」，有45％的房屋屋齡超過30年，若有一個7級地震發生在北部都會區，恐釀重大災情，內政部身為主管機關必須正視。
不過，因老屋專法祭出法定容積1.3倍、地價以及房屋稅2年內減半、放寬建蔽率等優惠，又要求全體土地及建物所有權人同意始可申請重建，被在野黨立委質疑，此立法恐圖利財團、囤屋族。
葉俊榮則重申，立法是為了回應台灣房屋老舊、危險之事實，不應把居住安全的議題說成是圖利財團，「這樣不適合」，現行的《災防法》、《建築法》只處理危險建物之拆除，並未處理後續重建的問題，老屋專法有其「公益性」。
親民黨立委陳怡潔則追問，因不少建築物共同持分、產權複雜，如需百分之百同意戶同意始可重建，門檻過高，屆時恐餅畫得很大，但條例卻形同虛設，宛如表面功夫，詢問是否具配套、誘因。
葉俊榮答詢表示，配套就是程序簡便、租稅優惠、獎勵明確。就他所知，目前有許多住戶有重建意願，也已整合好，卻因現行都更程序冗長、獎勵不明確，導致重建延宕迄今，希望條例可以加速已整合好的案例改建。
陳怡潔引述葉俊榮說法表示，內政部說老屋重建是「都市針灸」，但陳認為如無整體都市規畫、消防巷道、防災設施無一併考量，好似胡亂重建，恐針灸不成，反倒變成腫瘤、爛瘤，製造更多公安疑慮。
民進黨立委賴瑞隆則關切多久可具體成效。葉俊榮未提及具體數字，只表示3萬4,000棟不可能短時間內全部實現，要看法律推動進度，假如這會期能三讀通過的話，以目前提供的誘因來看，「很有信心3年內有具體成果」。
【周思宇╱台北報導】