產業界建新廠 需主管機關積極協助

資料來源:工商時報 2018.01.15

　　近兩年大陸台商回流與農地違法使用問題，使得工業用地炙手可熱，除了新舊工業區交易熱絡之外，也吸引許多工業用地以廠辦姿態銷售，然而在此波新設廠房風潮下卻也暴露出主管機關應變能力不足與基層被動心態，讓產業界在建廠時程虛耗拖延，甚至喪失接單先機與推垮公司建廠資金，咸盼主管機關能縮小窗口範圍，並督促承辦人員以更積極主動的態度幫助產業界縮小建廠時程以加速投入產業市場。

　　近年工業區土地飆漲除了台商回流、產業擴廠需求之外，也有一部分著眼於廠房合法性而投入新廠建置，只不過申設過程經常性遇到主管機關審核上的守舊作為，廠商送件審核總是說一動作一動，未能主動告知相關流程與應注意事項，讓廠商疲於奔命，尤其許多過去屬於模糊空間的作法，都未能提前告知現有規章與做法，讓許多新廠房蓋好後在使用執造的請領遇到相當大的瓶頸，這對於有心建置合法廠房或返鄉廠商頭疼不已。

　　由於現階段中央與各縣市政府對於違法農地使用態度強硬，因此讓許多廠商打消依循過往在農地上蓋廠房的想法，但是想合法建置廠房卻也是困難重重，尤其所依靠的建築師若未能察覺有些流程或作法過去可以通融現在未必行得通，則耗費的時程鐵定不會少，連帶建置後的工程甚至要打掉重來也經常發生，當然廠商如果心存僥倖鑽漏洞，主管機關嚴格把關無庸置疑，但若是因流程不熟悉或對於法令不夠瞭解而衍生疏失則應提供協助解決，而最主要則是承辦人員是否可主動告知相關注意事項，並依據現有法令提醒廠商勿採審查紅線，提前避免作業延宕或重作步驟發生，如此才能真正提供廠商建置合法廠房協助，加速工廠量產時程並提振國內經濟。

　　農地違法使用蓋工廠在舊法令有其模糊空間，時至今日在政府大聲疾呼下，各縣市政府也應景關注，如何界定執行標準確實有其難度，在合理競爭條件下農地上的工廠確實在土地成本與稅金上相對低價，與合法工業用地廠房成本落差常讓同業悻悻然，政府若有心解決農地違法蓋工廠這區塊，是否應該提供更為便捷與詳實的合法工廠建置管道，才能加速導引產業界進駐合法廠房，另一方面鮭魚返鄉或擴廠的廠商也才能透過合法廠房的建置儘快投入量產，加速國內經濟推動行列。

【郭文正報導】